学习贯彻党的二十大精神之开封高质量发展·制造立市篇

　　12月11日，开封高质量发展大型主题采访活动报道组走进祥符区先进制造业开发区。记者在企业生产车间看到，机器高效运转赶订单，工人干劲满满忙生产……临近年底，开发区各家生产企业都开足马力，紧抓生产进度。

　　今日的祥符区，高质量发展势头更强劲、动力更充沛、基础更坚实。祥符区坚持“项目为王、产业为基、制造为要”的发展理念，坚定不移把制造业作为产业核心来抓，全力夯实平台载体、提升开发区能级，大力提高创新能力、积蓄发展动能，着力推进绿色低碳发展、助推产业升级，提升主导产业的整体创新力和核心竞争力，推动制造业不断革故鼎新、突围破局。

　　发展是硬道理，产业是硬支撑。得益于产业的强劲支撑，今年1至10月，祥符区先进制造业开发区累计完成工业总产值91.24亿元，税收约3.3亿元。

　　开发区是工业发展的重要载体和依托，是推动经济高质量发展和制造业发展的主阵地、主战场。

　　置身祥符区先进制造业开发区，放眼望去，一座座现代化标准厂房次第排列，一条条坦荡如砥的道路四通八达，一个个热火朝天的项目建设现场机器轰鸣。走进各大主导产业园区，新兴产业聚集，企业产销两旺，一座基础设施完备、配套功能齐全、人居环境优美、产业布局合理、经济发展强劲的现代化工业新城傲然挺立。

　　祥符区规划12.15平方公里的先进制造业开发区，区域内配套设施完善、公共服务健全。目前，祥符区先进制造业开发区已完成“管委会+公司”“三化三制”改革，全面推行市场化、专业化、去社会化管理，实现“园区事园区办”；重点打造了高端装备制造产业园、仪器仪表智能制造产业园、花生现代产业园等6个专业园区，为广大企业提供定制式入驻服务。

　　祥符区先进制造业开发区锚定高端化工、智能装备制造、农副产品加工三大产业，依托晋开集团、青天伟业、开封龙大、禾丰等知名品牌企业，加快培育产业集群；聚焦化工产业链、农副产品产业链、智能制造产业链、数字经济产业链“四个链”，创新发展方式，持续扩大有效投资，助推产业提档升级。

　　目前，祥符区先进制造业开发区已入驻企业200余家。其中，开发区化工园区形成了围绕晋开集团上下游，以雨露复合肥、陕鼓动力、宝钢气体、大公环境、祥派气体、高富肥等企业为产业链的化工产业集群，建成了晋开化工国家级企业技术中心，河南省水溶性肥料工程技术研究中心，晋开集团合成氨产量连续4年位居全国前列，硝酸铵产量连续5年稳居全国第一。总投资61亿元的晋开三期项目、投资3亿元的晋开铁路专用线亿元的杭氧气体等项目正在建设。省重点项目大公环境、祥派气体、高富肥等投产运行，填补了开发区化工产业链的空白领域。

　　以“跳起来摘桃子”的精神抓紧抓实项目谋划，产业结构优化成果凸显，项目支撑更加有力。成立了以区委书记、区长任双组长，常务副区长任副组长，各相关部门主要负责人为成员的重大项目谋划领导小组，建立“分管领导+部门+专班”的运行机制，实行“一个项目、一位领导、一套班子、一流政策、一抓到底”的“五个一”项目建设推进机制；祥符区四大班子领导带领各行业部门紧盯国家产业政策和投资导向，日日谋划项目、周周推进项目、月月研判项目；扎实开展“三个一批”项目建设活动，连续多次位居全市第一，不断掀起项目建设新高潮。

　　助推企业健康有序发展，要素保障是关键。祥符区坚持把优化提升营商环境作为推动项目发展、促进经济结构转型的重要举措。在政务服务大厅创新设置河南省首家“办不成事”反映窗口；公开选派23名行政审批办公室主任入驻政务大厅集中办公，实现“一枚印章管到底”；打造全市首个营商环境服务平台；落实“一件事一次办”“容缺办理”“代办帮办”等措施；实现入驻企业“拿地即开工”“中标即批施工许可”……在营商环境评价工作中，连续两年位居全市第一，进入全省第一方阵。

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　　推动制造业高质量发展，迫切需要传统制造业高端化、绿色化、智能化转型升级。

　　在青天伟业仪器仪表有限公司的生产车间，工作人员正在对生产出来的流量仪器仪表做最后的校验，随后进行包装、发往客户手中。如此高的工作效率，得益于公司投入的先进校验系统。

　　“这套装置采用的是一套国内无人值守校验系统，工作人员校准仪表时，在实现产品质量管控的同时提升了效率，6条管线台以上。”祥符区政协委员、青天伟业仪器仪表有限公司董事长张盛海说，“针对不同的细分领域，我们还自主研发了对应的计量产品，性能达到国内领先水平，目前拥有各类知识产权40余项，科技创新成果近20项，专利100余项，建设省级、市级工程技术研究中心各一个。”

　　创新驱动，让祥符区仪器仪表走出国门。凭借着良好的产品质量和先进的技术优势，青天伟业仪器仪表有限公司的产品亮相德国“汉诺威工业博览会”、中国国际测量控制与仪器仪表展览会，漂洋过海销往全球150多个国家和地区，订单量和同期相比增长5%到10%，擦亮了“祥符智造”品牌。

　　目前，作为祥符区智能装备制造主导产业异军突起的一支“生力军”，祥符区开发区仪器仪表产业拥有规上企业6家，占全市比重40%；规下企业17家，占全市比重39%。

　　据介绍，祥符区已取得的科研成果主要应用于仪器仪表行业产业化生产。依托河南省水流量智能仪表工程技术研究中心、开封市智能流量仪表工程技术研究中心、开封流量仪表自动化检定装置工程技术研究中心、河南清祥人工智能研究院等重点仪器仪表研发平台优势，有效集聚智能仪器仪表产业资源，搭建产业协同创新平台。

　　为助力仪器仪表产业向价值链高端迈进，祥符区成立了开封市流量仪表行业协会，打造超百亿元的仪器仪表智能制造产业园，建立仪表品牌产业引导基金，在项目建设、技术创新、产业链延伸上持续发力，大力实施创新赋能，鼓励重点企业加大研发投入，不断固链延链补链强链，做大做强产业集群。

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　　仅短短半年，大公环境资源（开封）有限公司（简称大公环境）固体废弃物资源化项目就建成投产，创造了“祥符速度”。作为祥符区招引的一个中外合资的固体废弃物资源化项目，该项目年焚烧处置危险废弃物达5.5万吨，拥有省内唯一全刚性填埋场，确保各类废弃物真正安全焚烧、物化、填埋。

　　“从设计到建设，大公环境致力打造成绿色发展的‘金字招牌’，治理工艺采用超出国家标准的高标准，执行标准之严苛，在同行业中都是遥遥领先的。”大公环境资源（开封）有限公司总经理柳艳玲说。企业在达到国家、地方污染防治执行标准的基础上，主动对标国际标准，超前筹划设计环保设备和治理工艺，以高标准、前瞻性工作引领企业长远发展。

　　在大公环境中控室，数十块小屏幕组成的显示屏格外显眼。中央屏幕上显示着锅炉、汽机等设备温度、气压等各类数据。左右两旁的屏幕可以实时监控到设备运行每个环节的情况。“在这里，工作人员对整个焚烧、物化、填埋过程进行监视和操控。”柳艳玲说，设备的运行完全实现自动化，可以根据实际运行情况作出及时反应。

　　拓展新空间，打造新引擎，开辟新赛道。祥符区集中力量把先进制造业开发区创建成省级高新技术开发区，以数智化转型赋能制造业绿色低碳发展。实施一批创新龙头企业、高新技术企业、“科技小巨人”企业、“专精特新”企业培育工程，大力发展新能源、新材料、人工智能等战略性新兴产业，实现换道超车，推动传统产业向中高端产业转型升级。

　　千帆竞发势如虹，蓄势扬帆破浪行。“我们将以主题教育为契机，努力在新时代开封高质量发展开路先锋中当标杆、作示范，在高质量发展赛道上跑出精气神、跑出加速度。”祥符区委副书记、区长张红军信心十足地表示。